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行政裁決

2018-11-23 08:51     來源:鳳山縣國土局
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序號

權力
分類

項目名稱

子項

實施依據

責任事項

追責情形

1

行政裁決

土地權屬爭議調處

 

【法律】《中華人民共和國土地管理法》(中華人民共和國主席令第28號)第十六條:土地所有權和使用權爭議,由當事人協商解決;協商不成的,由人民政府處理;單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理,個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理;當事人對有關人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內,向人民法院起訴;在土地所有權和使用權爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現狀;《土地權屬爭議調查處理辦法》(國土部令第17號)第四條;《確定土地所有權和使用權的若干規定》(國[1995]國土籍字第26號)第一章第二條。

1.立案階段責任:接到舉報或相關部門轉送、巡查發現未經批準,違法轉讓、出租、抵押以劃撥方式取得的國有土地使用權的行為,及時予以審查,決定是否立案。下達《責令停止違法行為通知書》。
2.調查階段責任:國土資源部門對立案的案件,指定專人負責,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示執法證件,允許當事人辯解陳述。執法人員應保守有關秘密。
3.審查階段責任:審理案件調查報告,對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出初步處理意見(主要證據不足時,以適當的方式補充調查);報分管領導批準召開案件會審會;重大案件須提交局長辦公會或更高層次研究。
4.告知階段責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》送達當事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
5.決定階段責任:制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。符合刑事案件移送條件的,及時移送。
6.送達階段責任:行政處罰決定書按法律規定的方式送達當事人。
7.執行階段責任:當事人履行處罰決定的,及時結案;未履行處罰決定,依照生效的行政處罰決定,按程序下達催繳(告)通知書和申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。

因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:
1.沒有法律和事實依據實施行政處罰的;
2.行政處罰顯失公正的;
3.執法人員玩忽職守,對應當制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使國家、社會、他人合法權益、國土資源管理秩序遭受損害的;
4.不具備行政執法資格實施行政處罰的;
5.在制止以及查處違法案件中受阻,依照有關規定應當向本級人民政府或者上級國土資源主管部門報告而未報告的;
6.擅自改變行政處罰種類、幅度的;
7.違反法定的行政處罰程序的;
8.符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證,應予組織聽證而不組織聽證的;
9.在行政處罰過程中發生腐敗行為的;
10.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

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