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鳳山縣國土資源局政務信息網上公開制度

2018-11-21 11:30     來源:鳳山縣國土局
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為了進一步轉變機關工作作風,提高辦事效率,加強廉政建設,強化群眾監督,促進決策民主化,根據我局政務信息公開的實際情況,決定在全系統范圍內,全面推行政務信息網上公開制度。

一、指導思想和基本原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以國家法律法規為依據,為提高國土資源系統工作透明度,加強民主政治建設,進一步規范行政行為,提高辦事效率,樹立“勤政為民、開拓創新、務實高效、清正廉潔”的良好形象,更好地為我地區國民經濟和社會事業的全面發展服務。

推行政務公開制度的基本原則是:依法公開,公平公正;突出重點,循序漸進;簡化環節,方便辦事;健全機制,常抓不懈;明確責任,強化監督。

二、公開內容

凡是依照國家法律、法規和有關政策規定,運用行政權力辦理的與人民群眾利益相關的各類事項,除涉密事項外,原則上都要公開。公開的內容包括政務公開事項和辦事公開事項。

    政務公開事項主要有:

(一)行政管理職能、內設機構的設置、領導成員分工;

(二)土地、礦產管理法律、法規、規章和規范性文件;

(三)依法批準的土地利用總體規劃、礦產資源規劃和土地利用年度計劃的主要內容;

(四)土地、礦產違法案件的行政處罰依據、處罰程序、處罰時限及重要典型案件處理結果;

(五)土地、礦產方面依法收費的項目、標準、依據和繳納時限;

(六)征地補償標準、基準地價;

(七)公益性地質調查資料;

(八)涉及公眾利益的非行政許可審批事項的管理制度;

(九)內部規章制度、服務承諾、法律熱線、監督投訴電話;

(十)法律、法規、規章規定應當公開的其他政務信息。

    下列事項的相關信息不予公開:

(一)涉及國家秘密的;

(二)涉及商業秘密、個人隱私的;

(三)正在調查、討論、審議、處理過程中的信息,但法律、法規另有規定的除外;

(四)與行政執法有關,公開后可能會影響檢查、調查、取證等執法活動的信息;

(五)其它法律、法規規定不得公開的信息。

三、責任規定

為了做好政務信息公開工作,保證我局的政務信息及時、規范地公開發布,現作如下規定:

(一)建立鳳山縣國土資源局政務公開聯席會議制度。聯席會議由分管領導掛帥,辦公室、人事教育股、財務股、規劃與耕保股、地籍股、執法監察大隊(股)、礦管與地環股、土地開發整理中心等參加,負責局政務公開的日常組織、協調、管理和監督工作。

(二)按照“分開制作,統一審核,統一發布”的原則,實行網上政務公開部門責任制。局各部門負責人承擔本部門網上政務公開工作的領導責任。各股室應當明確人員承辦具體工作,主要負責按照本部門職責和規定程序收集、提供所需要的電子和紙質文檔,并按照規定時限和程序及時提交辦公室審核后統一發布。

(三)完善政務信息發布與發文同步審核制度。各股室在起草文件時,應當對是否公開和公開范圍提出初步意見,并報分管領導審定。

(四)規范應當公開的政務信息的發布制度。對機構設置、規劃計劃、審批依據、收費標準、基準地價等應當公開的政務信息,以及國土資源管理的法律、法規、規章和規范性文件等政務信息,由各股室按照職責分工,在信息產生、更新或者收到有關信息后的10個工作日內提交辦公室審核。

(五)公民、法人和其他組織向我局申請提供政務信息的,可以采用信函、傳真、電子郵件等形式書面申請,也可以當面申請,由辦公室統一受理。申請書應包括以下內容:

1.申請人的基本情況,包括姓名或名稱、身份證明、聯系地址及方式等;

2.所需政務信息的具體詳細內容描述;

3.申請時間。

(六) 辦公室受理申請后,報經分管領導批轉有關股室或部門辦理。有關股室或部門除可以當時答復或提供的外,應當自受理之日起10個工作日內區別下列情況予以答復或提供:

1.屬于已經公開的政務信息,直接告知申請人獲得該政務信息的渠道;

2.屬于公開范圍但尚未公開的,應向申請人提供該信息;

3.被申請的政務信息中含有不予公開的內容,能夠區別處理的,應當提供可以公開的部分;

4.屬于不予公開范圍的,直接告知申請人;

5.不屬于我局掌握范圍的,直接告知申請人,如能夠確定掌握該信息機關的,告知聯系方式;

6.申請公開的政務信息不存在的,直接告知申請人;

7.申請公開的政務信息內容不明確的,告知申請人更改、補充申請。

(七)依申請公開的政務信息可以下列形式向申請人提供:

1.以文書、圖片、照片等形式存在的信息,可供復印或者安排查閱;

2.以計算機可讀取形式存在的信息,可根據申請提供打印記錄、電子郵件或給予復制;

3.提供內容摘要或摘錄;

4.口頭告知相關內容。

四、安全規定

嚴格按照“誰主管、誰負責”、“誰主辦、誰負責”的原則,落實責任制,明確責任人和職責,確保使用網絡和提供信息服務的安全。

(一)工作人員采集信息將嚴格遵守國家的有關法律、法規和相關規定。嚴禁發布《互聯網信息管理辦法》等相關法律法規明令禁止的信息(即“九不準”),一經發現,立即刪除。

(二)所有信息及時備份。

(三)制定并遵守安全教育和培訓制度。加大宣傳教育力度,增強用戶網絡安全意識,自覺遵守互聯網管理有關法律、法規,不泄密、不制作和傳播有害信息,不鏈接有害信息或網頁。

五、監督和考核

各部門網上政務公開落實情況,納入局各股室工作目標考核。由局辦公室、人事教育股、紀檢監察室,采取日常監督和年度考評相結合的方法,根據相關規定,提出考核意見。對按規定應當分別由各部門負責提供發布的政務信息,應當提供不提供的,提供不及時的,依申請公開辦理不落實的,違反保密審查規定造成泄密的,將被扣分;對相關部門由于政務信息公開不落實引發信訪投訴、行政復議、行政訴訟等并被確認違法的予以追究相應責任。

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